Коммерческая тайна – не «тайна за семью печатями»

В наше время слова «коммерческая тайна» стали расхожими. Часто на вопрос «Чем занимаешься сейчас?» можно услышать многозначительный ответ: «Коммерческая тайна!». Этими же словами часто отговариваются некоторые руководители предприятий при попытке журналистов взять у них интервью. Что же на самом деле стоит за словами «коммерческая тайна»? Когда появилось у нас это понятие? Что говорит об этом закон?

На самом деле понятие «коммерческой тайны» существует очень давно. Впервые в царской России были приняты правовые нормы, направленные на ее защиту еще в период царствования Александра II. Тогда это назвалось «промысловой тайной». Юристы того времени считали, что сохранение коммерческой тайны является действенным средством защиты предпринимателей от недобросовестной конкуренции. Советская власть в 1917 г. издает Декрет «О рабочем контроле», и понятие коммерческой тайны как таковой перестает существовать до распада Советского Союза.

В 90-х годах практически во всех бывших республиках СССР начинает возрождаться частная собственность, а следовательно, вопрос о коммерческой тайне и порядке ее защиты опять становится актуальным.

Коммерческие и производственные секреты предприятия позволяют ему получить конкурентные преимущества (использование передовых технологий, улучшение качества продукции, снижение себестоимости и цены на товар, создание новых видов товаров и услуг). А это, в свою очередь, вынуждает конкурентов совершенствовать собственное производство. Ведь возможность утраты таких секретов может не только негативно повлиять на позиции предприятий на рынке, но даже привести их к разорению.

Период становления рыночной экономики в нашей стране еще не завершен окончательно, одновременно с развитием капиталистических производственных отношений происходит и перестройка общественного сознания, что часто ведет к проявлению конкуренции в агрессивной и неправомерной форме. Но нельзя утверждать, что нецивилизованная конкуренция – бич только развивающейся рыночной экономики. Аналогичные проблемы актуальны и для стран с развитым экономическим хозяйством. Так, согласно данным Комиссии Конгресса США по международной торговле, американские компании ежегодно теряют более $70 млрд из-за недобросовестной конкуренции.

На украинском рынке значение информации и информированности отдельного предприятия растет с каждым месяцем. Если коммерческая тайна фирмы не будет определена и защищена законом, добросовестная конкуренция не сможет существовать в полной мере. Это касается не только юридических лиц, но и отдельных специалистов, поскольку охрана «ноу-хау» – необходимый элемент правовой защиты накопленных ими знаний, опыта и интеллектуальной собственности в целом.

Коммерческая тайна и законодательство Украины

В ст. 505 Гражданского Кодекса Украины, который вступил в силу с 1 января 2004 г., коммерческой тайной признается информация, к которой нет свободного доступа на законном основании, а ее обладатель принимает меры по охране ее секретности.

Необходимо четко понимать, что в режиме коммерческой тайны можно защитить только информацию (сведения о событиях, процессах, фактах, лицах, предметах, явлениях независимо от формы их представления). Согласно ст. 505 (часть 2) Гражданского Кодекса Украины, этой информацией могут являться сведения технического, организационного, коммерческого, производственного и другого характера, за исключением тех, которые подпадают под действие норм патентного, авторско-правового и иного специального законодательства.

Общий признак подобной информации – коммерческая ценность. Информация же может быть самой разной. Излюбленная тема режиссеров сериалов и авторов женских романов – пропажа «секретных» лекал и чертежей в доме моделей накануне престижного показа!

К сожалению, определить точную коммерческую ценность секретов, идей, решений предприятия и опыта специалистов практически невозможно. Коммерческая организация имеет возможность отнести к коммерческой тайне практически любые сведения, которые ей хотелось бы сохранить в тайне, и вправе самостоятельно определять перечень и состав такой информации.

Чаще всего коммерческой тайной предприниматели считают финансово-экономическую, научно-техническую, технологическую, производственную информацию, ноу-хау, а также сведения, касающиеся структуры организации, разрабатываемых и реализуемых организацией проектах, планах расширения или свертывания своей деятельности, планах инвестиций, закупок, продаж, переговоров с инвесторами и т.п. Главное – не обойти вниманием все данные, которые действительно требуют защиты, и обойтись без лишних затрат по ограничению доступа к ним.

Интересно, что четко определить само понятие «коммерческая тайна» довольно сложно. Затруднения при решении этого вопроса испытывают и зарубежные законодатели. Так, например, Конгрессу США пришлось отложить принятие закона о защите коммерческой тайны из-за невозможности четкого формулирования самого предмета защиты (но тем не менее, юридическую защиту получил весь спектр коммерческой информации, включая идеи телевизионных программ, списки клиентов, финансовые документы и даже частные секреты между супругами).

Коммерческая тайна в развитых странах

Надо отметить, что в европейском законодательстве понятие «коммерческой тайны» все же сформулировано. Там различаются торговая, коммерческая и служебная тайны (trade, commercialи officialsecret, соответственно). Например, в английских законах под коммерческой тайной подразумевается информация, разглашение которой может нанести ущерб интересам предприятия (Оксфордский толковый словарь). Понятие «интересы предприятия» шире определяет круг ответственности за нарушение режима коммерческой тайны, так как оно не привязывает ценность коммерческих сведений предприятия лишь к денежному ущербу. Немецкое законодательство также различает отдельно производственную (сведения организационного и технологического характера) и коммерческую (торговые отношения между предприятиями) тайну.

За нарушение прав обладателя коммерческой тайны законы во многих западных странах предусматривают наказание в виде лишения свободы (срок может достигать до 10 лет) или штрафа в размере до $500 тыс., а если субъектом преступления является юридическое лицо, штраф может быть еще больше. Повышенные наказания предусмотрены, если кража коммерческих секретов осуществляется в интересах иностранных граждан и организаций.

Интересно, что меньше всех страдает от «утечки информации» японский бизнес, хотя в Японии не существует ни законов, ни каких-либо других нормативных актов, карающих разглашение коммерческой тайны. Весь контроль за соблюдением режима коммерческой тайны берет на себя департамент кадров, который есть в любой фирме. Но общеизвестно, что японцы свято придерживаются кодекса поведения сотрудника, считая себя и своих коллег (включая и босса) членами одной семьи. Это связано с системой пожизненного найма на работу, принятого в этой стране.

Определение ценности информации

Понятно, что для установления режима «коммерческой тайны» по секретной информации предприятия, доступ к такой информации должен быть ограничен. Это определяется статусом информации во внутренних нормативных документах организации, причем сделать это надо заранее. Помните, что информация является очень специфичным объектом, она может в любой момент обесцениться, став общеизвестной или известной третьим лицам.

К сожалению, методик, которые могли бы с достоверностью определить коммерческую ценность информации, на данный момент не существует. Даже сама возможность доступа к информации лица, оценивающего ее, будет противоречить принципам коммерческой тайны. Предположим, что оценщик примет на себя обязательство о сохранении этой информации в тайне. Но каждый из нас на личном опыте наверняка убеждался, с какой легкостью происходит утечка информации и как тяжело найти и призвать к ответу виновника этой утечки. Поэтому обладатель действительно ценной информации вряд ли решится предоставить ее оценщику. Невозможно, например, представить, что компания «Кока-Кола» допустила бы оценщика к секретной формуле своего напитка, хранящегося в строжайшем секрете уже более ста лет.

Еще большую трудность представляет определение потенциальной ценности информации. Как определить, например, потенциальную ценность информации о результатах проведения переговоров с заказчиком? Например, простым, но эффективным критерием ценности информации может стать ответ на вопрос: «Будет ли иметь место вред мне (или моей организации), если оцениваемая информация завтра будет опубликована в СМИ?». Учтите, что отнесение информации к коммерческой тайне, сделанное в целях сокрытия правонарушений и нанесения ущерба правам и законным интересам государства, организациям и гражданам, – незаконно!

Не относится к коммерческой тайне

Но далеко не вся коммерческая информация может считаться коммерческой тайной. Постановление Кабинета Министров № 611 от 1993 года «О перечне сведений, которые не являются коммерческой тайной» устанавливает, для какого рода информации не может быть установлен статус коммерческой тайны ни при каких условиях. В частности, к коммерческой тайне не могут быть отнесены:

• учредительные документы и Устав предприятия;
• документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (свидетельства о государственной регистрации предпринимателей, лицензии, патенты);
• сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет;
• документы о платежеспособности, документы об уплате налогов и обязательных платежах;
• сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
• сведения о загрязнении окружающей среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства Украины и размерах причиненного при этом ущерба.

Также к коммерческой тайне нельзя отнести информацию, которую субъект предпринимательской деятельности обязан предоставить на основании закона своим клиентам. Например, продавец обязан правдиво информировать покупателя о составе и качестве продаваемого товара.

Защита информации

Информация приобретает статус коммерческой тайны, если к ней применяются меры по ограничению ее распространения и сохранения ее конфиденциальности. Каждая компания должна стараться реализовывать следующий принцип работы с персоналом всех уровней: «каждый должен знать ровно столько, сколько ему необходимо знать для выполнения своих обязанностей». Эти меры исключат возможность случайного доступа к конфиденциальной информации любых лиц без должной санкции руководства. Но меры, принимаемые по охране конфиденциальности информации, не должны представлять опасность для жизни и здоровья людей или нарушать их законные права и интересы других физических и юридических лиц.

Значительное число судебных разбирательств о защите коммерческой тайны связано с утечкой секретной информации по вине сотрудников компании, так как в рамках своих трудовых обязанностей работник имеет доступ к такого рода сведениям. Следовательно, необходимо обеспечить соответствующий баланс между правом работодателя защищать свои секреты и правом работника использовать свой профессиональный опыт в личных интересах и в интересах других работодателей (например, при смене места работы). Границу между этими правами определить крайне сложно, но очень важно для разрешения такого рода споров. Это может быть подписанное обязательство работника по неразглашению конфиденциальной информации, специальное положение трудового договора. Конечно, обязанность сохранять коммерческую тайну вытекает из общих требований добросовестности и лояльности работника. И все же лучше иметь подписанный документ на случай судебного разбирательства. Например, при увольнении сотрудник в письменном виде должен уведомить организацию о взятых на себя обязательствах о сохранении коммерческой тайны.

Рассматривая спор между работником и работодателем, суд будет учитывать природу конкретных трудовых отношений, статус работника, уровень доступности информации и принятые работодателем меры по ее защите. Лица, незаконными методами получившие или разгласившие информацию, считающуюся коммерческой тайной, могут быть привлечены к ответственности и подвергнуты увольнению, взысканию штрафов, на них может быть возложена обязанность по возмещению ущерба.

Правовой основой института коммерческой тайны являются Закон Украины «Об информации», Гражданский кодекс Украины (ст. 505-508) и Хозяйственный кодекс Украины (ч. 1. ст. 36). В них дается общее определение коммерческой тайны, формулируются состав и объем сведений, которые составляют коммерческую тайну, некоторые условия отнесения информации к коммерческой тайне, определяется перечень имущественных прав, связанных с правом интеллектуальной собственности относительно коммерческой тайны.

Соблюдение норм украинского законодательства и принятие всех необходимых мер по защите коммерческой тайны на предприятии предотвратит распространение коммерческого шпионажа, будет способствовать развитию добросовестной конкуренции, а следовательно, и более динамичному развитию рынка. И это обязательно скажется на благосостоянии всех граждан Украины.

Татьяна Суздальцева