Как защититься от интеллектуального надзора

Нелицензионное программное обеспечение прочно вошло в нашу жизнь «не богатства ради, а потребности для»… Таким тезисом можно сжато охарактеризовать жгучую тягу наших компаний к нелицензионному программному обеспечению (далее ПО). Проще отдать небольшие деньги системному администратору, нежели оплачивать сверхдорогое ПО, которое к тому же в нашей стране стоит дороже, чем в более развитых странах. Но на защиту иностранных разработчиков встали отечественные правоохранительные органы, в задачи которых входит пристальный контроль над потенциальными правонарушителями в области прав интеллектуальной собственности.

По данным независимых наблюдателей, около 70 % программного обеспечения, которое используется в Украине, имеет нелегальное происхождение. С одной стороны, наше государство не уступает зарубежным странам по уровню подготовленности сотрудников IT-сферы. С другой — преобладающая часть программного обеспечения произведена за рубежом, большая его часть малодоступна по причине высокой стоимости для наших граждан и отечественного бизнеса. В то же время сложно представить себе компанию, которая бы не использовала в своей работе компьютеры, а соответственно, и программы. Возьмем, к примеру, ПО «Microsoft»: «Windows» и «Office» используются насколько массово, что без них в Украине практически никто не обходится. Похожая ситуация сложилась и с «1С», программным обеспечением для дизайна и графики, архиваторами, антивирусным обеспечением и другими продуктами. У каждой такой программы есть автор, который желает получать за использование своего продукта «разумную» плату.

Если вы используете нелицензионное программное обеспечение, то в ваш офис всегда могут прийти с проверкой. Стоит ли волноваться по этому поводу? Уверяем вас, что «да». В нашей стране за нарушение авторского права предусмотрена гражданская, административная и даже уголовная ответственность. В первом случае вам придется заплатить штраф за причинение материального ущерба и получение дохода от нелегального использования программного обеспечения. Особо отметим, что размер такого штрафа может быть весьма внушительным и при существенном размере ущерба может достигать десятков миллионом гривен.

Административная ответственность может наступать за правонарушения, которые привели к незначительному материальному ущербу (в настоящий момент не более 8700 грн). В этом случае нарушителю грозит штраф или конфискация имущества.

Уголовная ответственность предусмотрена за наиболее серьезные нарушения авторского права. Она наступает в случае причинения значительного ущерба (более 8700 грн) обладателю авторского права. При этом нужно обратить внимание на то, что в расчет материального ущерба включается и розничная стоимость программного обеспечения на момент проверки. На сегодняшний день стоимость операционной системы «Windows 7 Professional» составляет порядка 1600 грн, а «Microsoft Office 2010 Professional» - до 3800 грн. Поэтому, как мы видим, предприятию достаточно обладать всего двумя компьютерами с данными продуктами, чтобы его руководителя можно было привлечь к уголовной ответственности.

Кто же именно осуществляет контроль над использованием в нашей стране лицензионного и нелицензионного ПО? Законом четко определен ограниченный перечень органов, которые следят за соблюдением законодательства в области авторского права. К ним относятся:

• 1. Государственный департамент интеллектуальной собственности
  Государственные инспектора по вопросам интеллектуальной собственности имеют право проверять юридические лица и граждан-субъектов хозяйствования на наличие разрешения на использование объектов права интеллектуальной собственности (программы, книги и пр.).
• 2. Государственная служба по борьбе с экономической преступностью (ОБЭП)
  Подразделения данной службы проводят в установленном порядке оперативно-розыскные мероприятия, в том числе связанные с установлением фактов нарушения прав интеллектуальной собственности.
• 3. Органы государственной налоговой службы, в частности, налоговая милиция
  Эти органы имеют право составлять протоколы по делам об административных правонарушениях при выявлении фактов нарушения авторских и смежных прав при проведении плановых и внеплановых проверок хозяйственной деятельности.

Но всегда ли представители указанных органов имеют право прийти в вашу компанию и требовать подтверждения легальности вашего системного обеспечения? Нет, не всегда. Существуют определенные основания для проведения проверки (плановой или внеплановой), которые вам необходимо четко знать:

• для Государственного департамента интеллектуальной собственности проверка лицензионности вашего софта возможна при проведении им плановых и внеплановых проверок;
• для оперативных подразделений МВД (ОБЭП) необходимо наличие заведенного оперативно-розыскного дела или возбужденного уголовного дела;
• общим основанием для всех контролирующих органов, осуществляющих контроль над легальным использованием объектов интеллектуальной собственности, является выявление нарушения и составление протокола об административном правонарушении должностным лицом;
• для всех контролирующих органов нужно вынесение определения (постановления) суда в рамках гражданского судопроизводства о применении специальных средств обеспечения доказательств и обеспечения иска о защите авторских прав.

Полностью или по большей части уберечься от претензий правоохранителей по поводу использования нелицензионного программного обеспечения можно только в том случае, если совсем не использовать подобного ПО. Но в наших реалиях это, сами понимаете, сделать сложно. Поэтому основная ваша задача сводится к тому, чтобы помочь компании снизить свои риски в связи с использованием нелицензионного ПО. При этом важно понимать источник появления нелицензионного ПО на ваших компьютерах и серверах. В этом вопросе можно выделить несколько источников:

• Нелицензионные программы появляются на вашем предприятии осознанно (с разрешения высшего руководства компании)
  Как ни странно, но эти случаи достаточно распространены на практике. Самостоятельно решить данную проблему в короткие сроки предприятию сложно. Уж очень высокой может оказаться стоимость недостающего программного обеспечения. Поэтому, если компания намерена искоренять практику использования нелицензионного ПО в своей деятельности, реализовывать это намерение лучше поэтапно. Для начала поймите, какое именно программное обеспечение вам действительно нужно. Зачастую сотрудники компании стараются закачать максимум «софта» на свои компьютеры, сетуя на острую необходимость в десятке программ. В реальной же работе их может использоваться гораздо меньше. Убедить персонал в бесполезности ряда программ порой бывает нелегким делом, а одним административным запретом здесь не обойтись. Гораздо эффективнее будет привлечение специализированной компании, которая определит, какое программное обеспечение, в каком количестве и для кого из сотрудников необходимо. Главное - эта компания, скорее всего, сможет предложить вам аналогичное программное обеспечение, которое распространяется бесплатно.
• Нелицензионное программное обеспечение попадает на компьютеры компании незаконно через ее сотрудников
  Такие случаи, к сожалению, также распространены на практике. Сколько бы вы не предупреждали своевольных сотрудников об ответственности (даже увольнении), полностью искоренить нелицензионный софт в работе компании вам, скорее всего, все равно не удастся. Это значит, что стоит задуматься над тем, как себя обезопасить. Опыт в решении проблем такого типа показывает, что любые дисциплинарные взыскания (вплоть до увольнения) не способны в полной мере снять ответственность с предприятия и его руководства за нелегальное использование программ. Чтобы отбить у работников предприятия желание использовать нелицензионное ПО, необходимо в должностной инструкции сотрудника зафиксировать, что пользователь несет полную ответственность в соответствии с действующим законодательством за установку и использование на компьютер нелицензионного ПО.
  Такой подход поможет и в другом случае, когда сотрудник компании не принесет нелегальное ПО, а удалит лицензионное, установленное вполне законно. Причин для подобных «выходок» сотрудников может быть множество. Это и желание обновить версию ПО, и случайные ошибки. Чтобы предупредить подобные случаи, необходимо заключить с сотрудником договор о полной материальной ответственности и передать под роспись в его ведение ПО, которое им используется.
• Нелицензионное программное обеспечение используется по причине халатности или своеволия системного администратора
  Этот случай в целом похож на предыдущий, но отличие все же имеется: ответственность за это правонарушение должен нести уже именно системный администратор, а не сотрудники и тем более не руководство компании. В должностных инструкциях системного администратора лучше всего прописать отдельно степень его ответственности за действия по установке нелегального ПО. Для большей уверенности можно даже заключить с ним отдельное трудовое соглашение, в котором будут подробно предусмотрены подобные действия и ответственность за них.

Напоследок обозначим некоторые «скользкие» моменты при проведении проверки на предмет легальности использования вашего программного обеспечения. Если к вам пришли с проверкой, то совсем не обязательно по первому же требованию предъявлять документы, подтверждающие факт легальности (лицензионные карточки, накладные на приобретение и пр.). Для этого проверяющие органы должны предоставить вам письменный запрос. Только после его получения вы будете обязаны предоставить соответствующие документы. Во многих случаях эта формальность может оказаться для вас спасительной, ведь до получения письменного запроса вы вполне можете успеть удалить нелицензионное программное обеспечение или легализовать имеющееся.

Еще одним моментом, который нужно обязательно знать, является то, что даже при значительном материальном ущербе, нанесенном правообладателю, уголовная ответственность для правонарушителя не является неизбежной (или само собой разумеющейся). В этом случае еще нужно доказать, что вы знали, что используете именно нелицензионную копию и желаете или допускаете возможность причинения материального ущерба правообладателю. Вы вполне можете ответить, что купили программный продукт на рынке, а продавец «не удосужился» выписать вам первичные документы (как обычно это и происходит на рынках).

В любом случае на все вопросы отвечайте, что все программные продукты, выявленные при проверке, вы считаете вполне легальными, так как купили их.

Но полностью полагаться на волю случая или вашу убедительность перед правоохранительными органами все же не стоит. Гораздо дешевле будет не нарушать закон и использовать лицензионное программное обеспечение (либо его бесплатные аналоги), чтобы не подвергать необоснованному риску компанию и ее сотрудников.

Дмитрий Ткалич